Iraq, corruption in Iraq, Iraq election, Iraq bribery, Iraq politics, Kassim Al-Hassani, Jalal Talabani, جلال طلباني , قسيم الحسني
نحن نراقب والمستقبل يعاقب
تابعونا
الصفحة الرئيسية   | تصل بنا   | نبذة عنا   | للمشاركة  
تحميل....
05:01:27 - 28/01/2015 توقيت بغداد


الأخبار
الأكثر قراءة
2015-01-03
غدا الأحد دوام رسمي والثلاثاء المـقـبـل عطلة

 
2015-01-16
وثائق تكشف لأول مرة.. حكومة المالكي السابقة توقع اتفاقآ نفطيآ مع كردستان يقضي بتسليم 100 الف برميل يوميآ من نفط اقليم كردستان مقابل تسليم الحكومة الاتحادية ملياري دولار للإقليم مرفق بالوثائق!!

 
2014-12-30
القوات الامنية تعثر على جثة رئيس نادي النجف صباح الكرعاوي

 
2015-01-08
الانواء الجوية: العراق سيتأثر بالعاصفة الثلجية هدى خلال اليومين المقبلين

 
2015-01-08
مصرع مظلي اثناء استعراض الداخلية بمناسبة عيد الشرطة

 
2015-01-05
عاصفة ثلجية تجتاح الشرق الأوسط ويتأثر بها العراق

 
2015-01-07
وثيقة..العراقيون مطالبون بالتنازل عن حقوقهم مقابل اللجوء الى اوربا وكندا واستراليا والبرازيل

 
2015-01-01
احتفالات واطلاق ألعاب نارية بمناطق متفرقة من بغداد بمناسبة رأس السنة الميلادية

 
2015-01-02
اغتيال 4 أئمة مساجد سنة في الزبير

 
2014-12-30
دواعش الموصل تعدم 86 من قياداتها الراغبين بالعودة لبلدانهم

 
2014-12-31
بالصور.. شارع يبتلع شاحنة في بغداد ويحدث حفرة كبيرة تقطع حركة السير

 
2014-12-31
داعش يفتتح مصرفاً في الموصل .. ويهاجم قاعدة الحبانية

 
2015-01-10
بتوجيه من المالكي.. الفتلاوي تعلن عن تشكيل (حركة إرادة)

 
2015-01-13
غموض جديد في الهجوم على "شارلي أبدو " ..انتحار الضابط الفرنسي المكلف بالتحقيق

 
2014-12-29
الحقوق النيابية: جرام داعش تفوق المسميات الدولية

 
2015-01-14
طفل من داعش يقتل رجلين بتهمة التجسس لصالح روسيا

 
2014-12-29
الضلوعية.. الوسادة التي تنام عليها سامراء تتحرر بالكامل

 
2014-12-29
التعليم العالي تعلن عن إلفي بعثة دراسية خلال 2015

 
2014-12-31
المالية النيابية: الرئاسات الثلاث والوزراء والنواب مشمولون بالادخار الوظيفي

 
2014-12-30
وزيرة الصحة العراقية تتنقب لكشف فساد في وزارتها

 
2015-01-07
الثلوج تكسو دمشق وتغطي جميع الشوارع والأتوسترادات

 
2015-01-08
العراق يسعى إلى التقشف وتعزيز الضرائب لتعويض انخفاض عائدات الخام

 
2015-01-10
العاصفة تعود اليوم… ولبنان تحت رحمة الصقيع

 
2015-01-15
الاف السجناء ينتظرون صدور قانون العفو الخاص

 
2015-01-11
نجل المالكي "احمد المالكي" اول من سيتم استدعائه الى القضاء العراقي

 
2014-12-31
الفايننشيال تايمز: تنظيم الدولة الاسلامية سيبقى يشكل تهديداً اساسياً في عام 2015

 
2015-01-04
داعش تعدم ثلاثة من قادتها في الموصل بتهمة الخيانة

 
2015-01-08
مصادر برلمانية : ارتفاع اسعار العقارات بشكل جنوني سببه ترك الجانب العمراني والأهتمام بالتسليح

 
2015-01-03
العبادي يشارك باحتفالات المولد النبوي الشريف في الاعظمية

 
2015-01-10
موجات البرد القارس تنهش اجساد النازحين وتقبض ارواحهم البريئة

 
انقر هنا للمزيد ...
2012-05-09

     

قراءة في وثائق (لم تعد سرية) تكشف طبيعة الخلافات بشأن النظام الداخلي لمجلس الوزراء

 

تكشف وثيقة مكونة من (40) صفحة - حصلت عليها المشرق- عن طبيعة المواد والفقرات (غير المتفق عليها) من (النظام الداخلي لمجلس الوزراء)، والتي من المقرر أنْ تُعرض على اجتماع للقادة السياسيين. وكانت المناقشات الرسمية للكتل الرئيسة قد اعتمدت مسودة سنة 2007 المعتمدة لدى الأمانة العامة لمجلس الوزراء. وبدءاً من الورقة (رقم 1) من الوثيقة، تُسجل (العراقية) اعتراضها على تسمية (النظام الداخلي لمجلس الوزراء)، مقترحة تسميته (نظام عمل مجلس الوزراء الاتحادي). وتُظهر الورقة نفسها في (1-أولاً) من (الفصل الأول -التكوين والمهام) اعتراض (العراقية) على نص أنّ (مجلس الوزراء هو الهيئة التنفيذية للسياسة العامة للدولة) مقترحة استبداله بـ(مجلس الوزراء الاتحادي)،(المجلس) هو الهيئة التنفيذية للسياسة العامة للسلطة التنفيذية الاتحادية، المسؤول عن التخطيط والتنفيذ والمتابعة بالتنسيق مع رئيس الجمهورية وفقاً للمادة (66) من الدستور.


ويذهب تعديل العراقية إلى تحديد صلاحيات مجلس الوزراء من كونه هيئة تنفيذية لكامل السياسة العامة للدولة إلى هيئة تنفيذية للسياسة العامة فقط (للسلطة التنفيذية الاتحادية)، وأيضاً حصرها بالتنسيق مع رئيس الجمهورية. واعتراضاً على نص (ثانياً: يتألف المجلس من رئيس المجلس ونائبيه والوزراء)، اقترح التحالف الوطني والمجلس الأعلى نصاً آخر يتألف المجلس من رئيس المجلس ونوابه، مثبّتاً عبارة منصوصاً عليها بين معقوفين ((تستبدل كلمة نائباه أينما وردت في هذا النظام بكلمة نوابه)). وفي (6 سادساً)، أضافت العراقية على نص (يمارس المجلس المهام الآتية: -التوصية الى مجلس النواب بالموافقة على تعيين وكلاء الوزرات والسفراء وأصحاب الدرجات الخاصة ورئيس أركان الجيش ومعاونيه ومن هم بمنصب قائد فرقة فما فوق ورئيس جهاز المخابرات الوطني ورؤساء الأجهزة الأمنية)، أضافت (وبما يحقق التوازن الوطني وحسب الاتفاق بين رئيس المجلس ونائبيه، وبأغلبية ثلثي أعضاء المجلس). وهي واحدة من المسائل المهمة التي تؤكد القائمة العراقية على تثبيتها والعمل بها طبقاً لمعطيات الدستور. وفي (ثاني عشر) وردت إضافة من العراقية مشابهة أو متصلة بموضوع التعيينات في المناصب العليا، فاعتراضاً على نص (تعيين المدراء العامين ومن هم بدرجتهم من غير أصحاب الدرجات الخاصة وإحالتهم على التقاعد وفقاً للقانون). أضافت إلى ذلك (وبما يحقق التوازن الوطني وحسب الاتفاق بين رئيس المجلس ونائبيه، وبأغلبية ثلثي أعضاء المجلس). فيما اقترحت كتل التحالف الوطني، المجلس الأعلى الإسلامي، وائتلاف الكتل الكردستانية، نصاً آخر يقول (تعيين المدراء ومن بدرجتهم من خلال مجلس الوزراء بالتنسيق أو بناء على توصية مع هيئة التوازن). وتكشف الوثيقة رقم (3) عن إضافة (ورئيس ديوان رئاسة الجمهورية) الى نص يحدد المعنيين بحضور اجتماعات مجلس الوزراء. أما بصدد اكتمال (نصاب انعقاد المجلس بحضور أغلبية عدد أعضائه)، فقد اتفقت العراقية والمجلس الأعلى على تعديل الفقرة إلى (يكتمل نصاب انعقاد المجلس بحضور أغلبية ثلثي عدد أعضائه). إلا أنّ ائتلاف الكتل الكردستانية اقترح نصّاً آخر وهو (بحضور أغلبية أعضاء المجلس (50+1 )) ونصّ النظام الداخلي لمجلس الوزراء - في الورقة رقم (4)- على (تتخذ القرارات بأغلبية عدد أصوات الحاضرين في المواضيع التالية: أ-ذات الطابع الاستراتيجي. ب-المتعلقة بالسيادة الوطنية بما فيها تواجد القوات الأجنبية في العراق وكيفية تنظيم عملها. ج-ما يتعلق بالحدود الدولية لجمهورية العراق والعلاقات الدولية الاستراتيجية. د-مشروع قانون الموازنة العامة والحساب الختامي للدولة وخطط التنمية. هـ -مشروعات المصادقة على الاتفاقيات والمعاهدات الدولية.

 

و-الموافقة على العقود التي تزيد على 75 خمسة وسبعين مليار دينار. ز-التوصية الى مجلس النواب بالموافقة على تعيين وكلاء الوزارات والسفراء وأصحاب الدرجات الخاصة ورئيس أركان الجيش ومعاونيه ومن هم بمنصب قائد فرقة فما فوق ورئيس جهاز المخابرات ورؤساء الأجهزة الأمنية)، إلا أنّ العراقية اقترحت اعتماد نصاً آخر، يقول (أ-تصنف القرارات والتوصيات الى صنفين أساسيين، قرارات أمنية وقرارات غير أمنية، ويتولى رئيس المجلس ونائباه إقرار مسودة القرارات والتوصيات الأمنية، بناءاً على توصية من مجلس الأمن الوطني وفقاً لنظام عمله الداخلي. ب- يعتبر القرار المطروح على التصويت متخذاً في حالة حصوله على الأغلبية البسيطة لعدد الحاضرين ماعدا القرارات الواردة في الفقرة (ج) من هذا البند فيشترط موافقة ثلثي أعضاء المجلس. ج-تشترط موافقة ثلثي أعضاء المجلس لغرض اتخاذ القرارات في المواضيع التالية: 1-طلب تعديل الدستور. 2-إعلان حالة الطوارئ أو إلغاؤها. 3-الحرب والسلم. 4- الاتفاقيات والمعاهدات الدولية. 5-جميع القضايا المتعلقة بالسيادة الوطنية وتشمل (العلاقات الدولية الثنائية أو المتعددة الأطراف، مسائل الحدود الدولية للعراق، تواجد القوات الدولية أو تنظيم وجودها أو انتشارها أو انسحابها، الملفات العراقية العالقة في المنظمات الدولية ذات الجانب المالي أو الإنساني، وأية قضايا ترتبط بالسيادة الدولية). 8-الطلب من مجلس النواب إعادة النظر أو ما يتعلق بالحدود الإدارية للمحافظات أو الأقاليم. 9-قانون الانتخابات. 10- الموافقة على العقود التي تزيد على 150 مائة وخمسين مليار دينار. 11-التوصية الى مجلس النواب بالموافقة على تعيين وكلاء الوزرات والسفراء وأصحاب الدرجات الخاصة ورئيس أركان الجيش ومعاونيه ومن هم بمنصب قائد فرقة فما فوق ورئيس جهاز المخابرات ورؤساء الأجهزة الأمنية المشكلة دستورياً، بناء على مقترح رئيس المجلس ونائبيه وبما يحقق التوازن الوطني). (ملاحظة للقارئ: الخطأ في التسلسل موجود في أصل الوثيقة) وفي الورقة رقم (5)، تشير الفقرة (18) الى النص التالي (يمارس رئيس المجلس مسؤوليته ومهامه المخولة له بموجب الدستور والتشريعات النافذة بصفته المسؤول التنفيذي المباشرعن السياسة العامة للدولة والقائد العام للقوات المسلحة)، فيما ثبّتت العراقية اعتراضها بإضافة (وبما يقرره مجلس الأمن الوطني وفقاً لنظام عمله، وبموجب مقررات اجتماعات المجلس الوطني للسياسات الاستراتيجية). وحيال النص التالي (لرئيس المجلس ما يأتي: -منح أي من أعضاء المجلس أو الموظف في التشكيلات المرتبطة به ممن هو بدرجة وزير إجازة إجبارية في ضوء المصلحة العامة)، ثبّتت العراقية أنها (تتحفظ على كلمة إجبارية) فيما ثبّت ائتلاف الكتل الكردستانية، والمجلس الأعلى الإسلامي، ملاحظة (يتوجب تحديد سقف زمني للإجازة الإجبارية على أن لا تتجاوز شهراً واحداً...المجلس الأعلى مع استبدال كلمة إجبارية بكلمة إجازة خاصة).

 

وتجدر الإشارة الى أن ائتلاف دولة القانون الذي يتزعمه رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي، قد أعلن في الخامس من شهر آذار الماضي عن نهاية المستشارين في مجلس الوزراء من إعداد نسخة جديدة من النظام الداخلي للمجلس، مؤكدا أنه يخضع للبحث التفصيلي من قبل المجلس. وكان النائب عن ائتلاف دولة القانون والمقرب من رئيس الوزراء العراقي خالد الاسدي قد صرح لوكالة كردستان للأنباء (آكانيوز) ان “لجنة مستشارين أعدت النظام الداخلي الجديد للمجلس”، مؤكداً (وجود خلافات حول بعض بنوده). وفي الرابع عشر من أيار سنة 2011، أعلن المستشار القانوني في الحكومة العراقية أن النظام الداخلي لمجلس الوزراء انتهت كتابته وسيعرض على مجلس الوزراء للتصويت عليه خلال الفترة القليلة المقبلة. وقال فاضل محمد جواد وهو المسؤول عن كتابة النظام الداخلي “إن النظام الداخلي لمجلس الوزراء انتهت كتابته وسيتكفل بتنظيم العلاقة الإدارية بين مجلس الوزراء وآلية التصويت على القرارات المهمة وتنظيم عمل اللجان الوزارية”.

 

 

المشرق

تعليقات الزوار
سيتم حدف التعليقات التي تحتوي على كلمات غير لائقة
Will delete comments that contain inappropriate words

الاسم  *
البريد الالكتروني
النص  *
يرجى ادخال كلمة التحقق

لكي نتأكد من أن الذي يستعمل صفحة الانترنت هو شخص وليس آله أو برنامج يتصفح الانترنت بشكلاتيكي



Refresh this code
تحديث الكلمة



قائمة التعليقات





ارسال الرابط الى صديق

الى البريد الالكتروني  *
من
الرابط  *

الأخبار
قراءة في وثائق (لم تعد سرية) تكشف طبيعة الخلافات بشأن النظام الداخلي لمجلس الوزراء

http://www.iraq5050.com/?art=7701&m=5

Iraq 5050.com
موقع يهتم بالقضاء على الفساد المالي والاداري
في العراق من خلال كشف الحقائق ونشر الوثائق




 

 
استلم اخر الأخبار     *إيميل:   *تأكيد الإميل:   *الدولة:
© Iraq5050 , 2010. جميع الحقوق محفوظة